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本報記者 程宗良報道修訂後的《促進科技成果轉化法》從科研機構及高校主管部門、單位、科技人員3個維度,完善促進科技成果轉化的評價導向。
據瞭解,北京市政府近日出臺《關於大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》,明確賦予高等學校、科研院所科技成果自主處置使用權,科技成果轉化所獲收益可按70%及以上的比例,劃歸科研人員所有。
中國進入科技成果轉化提速時代 政策推進產業與科技成果對接
“我就是不願意看到自己的成果沉入谷底,無人問津,遲遲不能進入實際應用,才出來自己創業的。”柳傳志曾在公開場合說過的這句話,實際上也是大多數科研人員的心聲。
“在當今創新驅動發展的大戰略下,‘技術商業化’是推動產業升級發展的核心動力。要以靈活的金融體系為核心支撐,加快構建產學研互融互通的新平臺,打造‘技術商業化’的生態體系,才能讓最新科技成果迅速轉變為新興產業和現實生產力,成為區域產業升級的新引擎。” 華夏幸福產業發展集團總裁趙威對《中國產經新聞》記者表示。
科學技術成果產業化是我國科技創新多年來一直面臨的課題,技術創新與產業實踐的步伐往往不能協同。而從產業發展全過程來看,科技原始創新到成果轉化落地,再到商業化拓展,一個完整的技術商業化全過程將成為科技創新的重要根基。
內容來自sohu新聞
中國技術交易所總裁郭書貴認為,新修訂的《促進科技成果轉化法》取消瞭國有科技成果轉化的行政審批、收益上繳問題,加大對科技人員的激勵力度,必將激發科技成果嘉義市西區土地貸款額度持有單位和科技人員積極性,成果轉化與技術市場迎來瞭一縷驕陽。
以前,高校、科研機構對科技成果轉化法定義不明確。很多高校、科研機構對科技成果轉化持觀望態度,對科技人員評價過於單一,重理論成果、輕科技成果運用,發表論文能晉升,從事科技成果轉化則受到比較大的制約,不僅沒有效益,還面臨讓國有資產流失的風險。
企業是科技創新的推進者,也是科技創新的最重要主體。然而,長期以來創新資源不能有效地向企業集聚。我國企業研究經費來源中財政資金的比例僅占14%。這種資金投入方式,不能有效促進科技成果轉換,造成企業研發能力和技術評價吸收能力弱。
數據顯示,2014年,我國全社會研發經費達2000多億美元,研發人員規模達到390萬人,發明專利申請量同比增速超過10%。然而,大量科技成果躺在實驗室裡“沉睡”,成果變“陳果”的現象並不少見。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,構建“技術商業化”的創新生態系統,本質上就是希望讓科技研發和產業落地之間的時間不斷收窄,讓科技跑贏市場需求,進而引導市場需求發展。
除瞭構建科技成果轉化的良性生態系統外,科技成果轉化為生產力,還要依靠制度建設。《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,2015年10月1日起施行。
全國政協副主席、科技部部長萬鋼指出,這次修訂《促進科技成果轉化法》,就是要加大加快大學、科研機構的成果向企業、向社會轉化的速度,轉化的效率以及轉化的利益機制分配。有瞭好的機制,科研人員才願意去做轉化工作。在他看來,政府、企業、科研單位、科研人員各司其職,才能把事情做好。
當前,我國高校科研多重視出論文、出成果,而技術轉化一直很薄弱。在絕大多數高校,技術轉移沒有設專門部門,從事技術轉移工作,被當成後勤邊緣領域,不被重視也感受不到尊重。另一方面,做技術轉移工作,既要有對技術的洞察力,又要有與企業、市場打交道的能力,要求是復合型人才。這樣的專業人才,極度缺乏。人才的短缺,又讓工作不易出彩,得不到重視,從而形成惡性循環。
近日,華夏幸福基業股份有限公司(簡稱“華夏幸福”)與中國科技產業化促進會簽署《戰略合作框架協議》。雙方將促成中國創新產業集群科技成果轉化聯盟的成立,打造國傢級的集創新產業集群及企業、學術科研機構、政府科技成果和扶持項目資源於一體的科技產業化聯盟,形成對接國傢最高水平資源的創新產業集群桃園龜山汽車貸款科技成果轉化能力,通過搭建科技和產業橋梁,破解科技成果產業化最後一公裡的難題。
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值得一提的是,修訂後的《促進科技成果轉化法》還提高瞭對科技人員轉化科技成果最低獎勵力度,對現金和股權獎勵最低比例從20%提高到50%。部分省市則出臺瞭更為細致的實施準則,目的在於進一步完善科技成果轉化機制,激發和保障高等學校、科研院所創新活力。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151104/220223678572.shtml
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